云南省旅游局局长罗明义专访

   缤纷多彩的各民族节庆文化是云南旅游最灿烂的看点,节庆的快乐流淌在每一个色彩斑斓的季节里；流淌在每一个热爱生活的民族中；流淌在每一处激情澎湃的山水间令人神往……
  ;;;  自2000年以来,由国家旅游局、云南省人民政府共同主办的中国昆明国际文化旅游节已成功举办了六届,对发掘和弘扬民族文化,增强旅游业的文化内涵,塑造云南旅游整体形象,推动旅游产业的发展,促进经济社会的全面进步,发挥了积极的作用。2005年11月“中国昆明国际文化旅游节”被国际旅游节庆协会评为“中国最具发展潜力的十大节庆活动”之一。今年这一节庆有了较大变化,为此,我们特地采访了云南省旅游局局长罗明义博士。以期让更多的人对中国昆明国际文化旅游节和云南旅游有进一步更深层次的了解。
    新浪记者(以下简称记)：罗局长您好,举办中国昆明国际文化旅游节对云南有怎样深远的意义？
    罗明义局长(以下简称罗)：举办中国昆明国际文化旅游节,让海内外游客感受到云南这块红土地上丰富多彩的旅游节庆,同时也体验到云南各少数民族的热情、美丽和神奇,使之成为国际知名品牌,除了对云南全省的旅游文化产业有着积极的推动作用外,还对改进云南省的城市形象及提升城市知名度有着深远的影响。另外,对改善全省的交通通达条件,以及推动全省的各类基础设施的建设也提供了有利的条件。总之,举办中国昆明国际文化旅游节对云南全省的经济发展有很大的促进作用。
    记：本届中国昆明国际文化旅游节同以往相比有了很大的改变,请罗局长给我们介绍一下相关的情况。
    罗：好的,为进一步发挥中国昆明国际文化旅游节的品牌效应,打造高质量高水平和节庆品牌,真正把旅游节办成人民群众和广大旅游者的节日,国家旅游局和省人民政府决定,从今年起对中国昆明国际文化旅游节的活动内容、组织形式等进行调整、改革和创新,把旅游节活动与各民族传统节日紧密结合,使之更彰显文化内涵,突出群众参与性、民族性和国际性,提高市场化水平,增强旅游节的吸引力和生命力。使之真正成为人民群众和广大旅游者的节日。今年对文化旅游节的活动项目和具体组织形式进行了必要的调整和完善。调整后的2006中国昆明国际文化旅游节与往年相比,具有一些新的特点,集中体现在六个方面。
    一、提升旅游节的体验性。将举办时间扩展到全年,全省各地都将举办本地有代表性的民族民俗和传统节日及传统型节庆活动；利用当地景观资源举办观赏型节庆活动；利用气候、节令和本地产品举办应时型节庆活动。通过积极组织开展丰富多彩,特色浓郁的活动,使云南真正形成天天有欢乐,月月有节庆,使所有时段到云南的旅游者都能体验旅游节的欢乐。
    二、体现旅游节的参与性。改变了多年来的惯用模式,取消开幕式和开幕文艺晚会、宴会等活动,将文化旅游节活动与我省传统民族节庆和各地近年培育起来的节庆活动结合起来,吸引广大群众和旅游者积极参与,更加突出体现节庆活动的大众性和参与性。要通过几年的努力,培育一批像石林火把节、罗平菜花节、中缅胞波节、傣族泼水节等群众积极参与、企业踊跃支持,政府宏观引导的节庆活动品牌。
    三、突出旅游节的狂欢性。昆明搭台、各地展示、群众参与、共同狂欢。“五?一”节期间,昆明市组织的五项大型活动中有三项邀请了其他15个州(市)、东盟国家和昆明国际友好城市参加。如2006云南旅游形象大使评选、花车巡游展演、广场民族歌舞展演狂欢活动,为国内外代表队提供了一个充分展示的机会,为广大人民群众和旅游者参与狂欢提供良好的条件,使旅游节真正成为人民群众和旅游者的节日。
    四、展示旅游节的国际性。本届文化旅游节的国际性得到了进一步的体现。本届文化旅游节特别邀请了东盟国家及昆明国际友好城市,各组织20人的歌舞展演队参加5月1日的花车巡演和昆明市八大广场的循环歌舞展演活动；由相关部门组织的国际公园定向赛、2006中国西双版纳澜沧江亚洲公开水域游泳邀请赛、首届东南亚旅游商品交易会、东南亚民族彩妆狂欢节、第七届中国赏石展暨国际赏石展等五项活动,更多地瞄准东南亚市场,积极开展内容丰富的交流合作,共同促进,共同发展。
    五、提高旅游节的市场性。本次旅游节除设置组委会办公室,具体负责活动项目的筛选、联系协调、检查指导、宣传促销等相关工作外,不再设置其他工作机构,淡化旅游节的政府色彩。同时,按照“政府引导、分级承办、企业参与、市场动作”的原则,旅游节活动的经费来源主要依靠市场化运作,政府对个别重大活动给予适当补助,以提高旅游节的的市场化水平。
    六、强化旅游节的促销性。在宣传促销方面做到突出重点,兼顾一般。组委会除了对文化旅游节总体形象在海内外相关媒体上宣传外,还将对近年各州(市)打造的品牌节庆活动进行重点宣传,尽快评选出“云南省最具影响力的十大节庆活动”和“云南省最具发展潜力的十大节庆活动”,以节促销,提升我省节庆活动在国内外的知名度,吸引更多的旅游者到云南来旅游,参与各种节庆活动。
    记：中国昆明国际文化旅游节的主题活动为什么基本上是在昆明举行？为什么不在各地州轮流举行呢？
    罗：你提这个问题应该是一个很好的问题,我们曾经尝试把旅游节的主会场,实际上就是这个旅游节的主题活动,在各地州市进行轮流举办,2003旅游节的开幕式以及主会场都设在大理,举办以后得到的效果,综合来看不如放在昆明好。为什么呢？第一点,从通达条件来看,昆明的通达条件比较好,特别是对我国,乃至国外旅游者、旅行商等等来说,如果从世界各地、云南省外到昆明再转一次到目的地,这样就延长了他们的旅行时间,外来旅游者所需要的通达条件,省内各地州都不如昆明,所以到旅游节开幕式高峰时刻在交通问题上造成一些不便,虽然我们从各个方面做了一些改进,但还是不够的。从全省各地州的情况来看,各地州比起昆明来通达条件显然是有一定差距；第二点,在住宿条件方面,接待旅游节的主题活动等相对集中的活动,以及在对高层次的贵宾接待设施上,各地州的条件也很有限的。第三点,从组织协调工作的难度上来看,在各地州举办主题活动,实际上相当于要成立两套旅游节的组织筹备系统,把这次活动的主题以及主会场放在昆明的好处是把这些问题都溶在了一起,因为它所有需要用到的设施及设备之间所间隔的距离比较近。另外,在各地州组织活动,上上下下对举办一次活动所需的工作量会增加很多。从这一点来讲通过前几次举办后的效果不是很明显。再从发挥各地的特色优势上来看这个旅游节的主题活动和主会场活动也不一定放在地州,因为地州也有各种各样的具有地方特色的节庆活动,如果把这些活动溶入到一个集中的地方,让各地来围绕他们本地的特色来集中打造,反而比承办主会场活动更具有吸引力和魅力,从大理办的情况来看,它又和大理三月街的节庆活动时间比较接近,办完旅游节后就没有精力去办三月街反而淡化了三月街的整体效果,所以干脆让大理着重打造三月街,把旅游节的主题活动放在昆明市。另外,昆明市作为一个整体国际旅游城市,它虽然有很多地方民族节庆活动,但是缺乏一个具有带动全省的中心城市的主题节庆活动,所以把中国昆明国际文化旅游节的重点放在昆明,就是要把昆明这个全省的中心点打造亮,通过把它打造亮、打造热,实际上就会带动全省各地的发展,基于从上面几个方面考虑,所以我们最后决定旅游节的主题和重点还是放在昆明。这样也有利于把这个品牌培育得更亮、更响,这个对昆明地区的旅游发展也会有很大的促进。
    记：很多新浪网民问,云南作为一个集体验、休闲、度假、观光为一体的旅游目的地,是很多人理想的旅游胜地,但是由于七天假期等因素的制约,他们感觉来云南主要是观光。并没有体现出休闲的内涵来。我们知道罗局长是旅游业的专家,博士导师。那请罗局长来和我们谈谈这个问题。
    罗：这是个很有意思的问题,在我看来云南旅游资源比较丰富,内容也比较丰富,对于初次来云南的旅游者来说,如果要走马观花看看云南,七天时间也是不够的。我陪同世界旅游组织专家们在云南考察,他们要求在十天之内对云南有一个概括性的了解,实际上我安排了一个最紧凑的行程也用了十二天时间。从昆明、到迪庆、丽江、大理再到版纳用了十二天来了解云南,安排得非常紧张,看完之后只能说仅仅对云南旅游的资源类型总体有了个大概的了解,最多只有百分之六十。所以对你提到的这些游客来讲,可能他们到很多地方去旅游,一生去一次看了就行了,因为再去一次也就是那样一个内容了,其它的一些商业型的景观其实也是类似的,但云南确实是不一样的,这只能借我们新浪网这个平台告诉所有的旅游者：云南是个旅游体验的王国,如要真正的感受云南确实是要花点时间和精力,不可能说是我们把景点浓缩了,让它变成一个浓缩景观,几天之内就把它看完,这是不可能的。所以要真正了解云南确实是要花很多时间的。那么对于其他方面的制约,我想通过新浪网的宣传能否给旅游者这样一些建议,第一个建议是请我们这些旅游者安排好旅行时间,不说每年二次三次,在他这一生当中安排来云南五到七次,那么他就对云南有一个了解,这样才能真正的感受了云南,感受了云南,基本上可以说对当今国内外的旅游类型也就有一个总体的感受,所以到云南来,游客们可以每次选择一个重点,到不同的地方去感受,也可以选择不同的时段不同季节来,比如说夏天来体验滇西北的自然生态环境和文化,冬天到西双版纳去避寒,同时又可以感受热带雨林的风光,那么如果到七八月份可以到腾冲领略火山热海的地热风光,体验一些边寨的风情；也可以到迪庆、香格里拉漫山遍野的山花丛中品味迪庆高原的风姿。另外,春季到昆明石林、罗平来享受灿烂的阳光等等。这样来安排是我的第一个建议。
    第二个建议,随着现在旅游业的发展和交通条件的改善,云南的这些旅游目的地和旅游景区已经是大幅度的开发,特别像很多媒体也包括新浪网也有很多介绍云南景区景观,那么游客大可选择自助游：自己来云南,自己安排时段,自己来跑,而且每一个假期,每一个黄金周期间跑一至两个地区,那么好好的去体验、体会一下,真正的做到休闲放松。我以前就坐在丽江古城,如果让我这样呆呆的坐着我就可以呆两天,曾经就有人问：“你有没有到丽江发过呆？”就像国家旅游局局长邵局长说过坐在丽江古城就会想到前500年,后500年,前500年也有人这么坐着,这就是历史,后500年丽江古城依旧还在,但是我们却没在了,所以人生就要体验和去感受,所以我建议有一定条件的游客,可以采取这种自助型的旅游,我们现在也发布了很多这方面的信息,游客可以来了定个宾馆,甚至找个农家乐、民族旅馆住下,可能会体验地更深。
    第三个建议,云南现在除了观光休闲度假旅游,其他活动型的旅游还很多,比如说会议旅游、运动旅游、还有参加的青少年活动旅游等等,那么我们这些旅游者也可以借各种各样的机会来云南旅游。现在中国已经实现了初步小康了,正在向全面小康迈进,大家的收入也在提高,以其把钱拿去买些房子去炒作,买汽车等方面消费,还不如把钱多花一部分在旅游上,这样你既体验了人生,饱览了山河风光、了解了异地风情,同时也对身体健康方面起到了一定有益的作用。
    记：谢谢罗局长精彩的演说,最后请罗局长对新浪网民和全世界热爱旅游的人说几句话。
    罗：可以这样说,云南的自然风光、云南的人文风情；云南的美丽和快乐,用语言和文字是无法来描述的,我们热忱欢迎广大的新浪网民以及全世界各地的嘉宾、游客亲身来领略这击掌而歌的山水、体验迎风起舞的云南,饱览自然与人文熔铸出的天地大美；才能解读七彩云南快乐天堂真正的内涵。
    （来源：新浪旅游云南栏目林琳、刘伟）